亳州交通投資控股集團有限公司建立工程造價咨詢機構庫招標公告

        一、招標條件

        本招標項目為亳州交通投資控股集團有限公司建立工程造價咨詢機構庫，項目編號為BZJK-2023-019號 ，招標人為亳州交通投資控股集團有限公司，項目資金來自企業自籌。項目已具備招標條件，現對該項目進行自主公開招標。

        二、項目概況與招標范圍

        (一)項目概況：為保障招標人及其子公司業務發展和本地化服務需要，現對亳州交通投資控股集團有限公司建立工程造價咨詢機構庫公開招標。經招標入庫的單位，將作為招標人工程造價咨詢的優先合作對象，涉及具體工程建設項目時，由招標人在庫內確定單位，并就具體業務與工程造價咨詢機構簽訂單項服務協議。

        (二)招標范圍：為招標人及其子公司投資建設項目提供全生命周期或階段性的工程造價咨詢服務，有關業務范圍參考安徽省物價局、建設廳《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服[2007]86號)文件規定，具體工作內容包括但不限于1.工程量清單控制價編制及審核;2.施工階段全過程工程造價控制(即“跟蹤審計”，簡稱“跟審”，下同);3.工程竣工結算審核，包括工程結算首次審核(即“初審”，下同)和結算審核復核審理(即“復審”，下同)等。

        (三)標包劃分：本項目共分2個標包。標包一為建筑市政工程專業造價咨詢機構庫;標包二為公路工程專業造價咨詢機構庫。其中，標包一和標包二符合相應資格條件的投標人可兼投兼中。

        (四)擬入庫單位數量：

        按中標候選人排名確定12家具有建筑市政工程專業造價咨詢服務能力的機構進入標包一建筑市政工程造價咨詢庫。

        按中標候選人排名確定6家具有公路工程專業造價咨詢服務能力的機構進入標包二公路工程造價咨詢庫。

        如投標人人數不滿足要求，招標人將根據實際情況對入庫單位數量進行核減。中標人入庫后按照得分排名順序承接招標人業務，每輪業務完成后，招標人將根據上輪業務承接類型，合理錯配重新派發業務。

        (五)服務標準：符合國家、行業、地方現行相關規范合格標準。

        (六)服務期限：自入庫協議簽訂之日起2年，協議到期后根據招標人有關供應商庫的管理規定，視情況續簽或重新招標。若重新招標，重新招標前原庫繼續使用。

        (七)業務收費(含稅)按以下標準統一執行：

        1.工程結算首次審核(初審)

        (1)初審收費標準有以下兩種：

        ①基本收費。基本收費參照安徽省物價局、建設廳《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服[2007]86號)文件規定基本收費標準的30%計取，不采用“差額定率累進法”計算。

        ②審減額收費。工程結算審核(初審)按照審減額收費，審減額收費按“差額定率累進法”計算，即各初審審減額區間乘以對應費率后綜合相加，具體區間及費率詳見下表：

        (2)工程結算審核(初審)咨詢服務費按“就高不就低”原則在上述“基本收費”與“審減額收費”之間，只計取其中一種。

        (3)若項目進行復審，則初審費用需要扣減，初審費用扣減額等于復審審減額費用，即復審審減額*復審審減額相應費率，詳見“3.結算審核復核審理(復審)”。

        2.施工階段全過程工程造價控制(跟審+初審)

        (1)項目配備跟蹤審計單位的，原則上跟審和初審由同一家工程造價咨詢機構實施，跟審單位應在過程跟蹤審計時，應據實、公正、合規審定各項爭議問題，做到“過程結算”無爭議，在項目竣工驗收完成后出具結算審核報告。相關工作成效納入招標人對其綜合考評，具體收費標準如下：

         (2)工程造價咨詢機構同時完成項目的跟蹤審計和結算審核，收費參照安徽省物價局、建設廳《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服[2007]86號)文件中第七項“施工全過程造價控制價”規定標準的40%計取，不采用“差額定率累進法”計算。

        若項目進行結算審核復審，則咨詢費用需要扣減，費用扣減額等于復審審減額費用。即復審審減額*復審審減額相應費率，詳見“3.結算審核復核審理(復審)”。

        3.結算審核復核審理(復審)

        (1)復審單位咨詢服務費由基本費用和審減額費用兩部分組成。其中基本費用標準如下：工程總造價(指復審審定金額)在1000萬元以下的項目，基本費用為1000元;工程總造價在3000萬元以下、1000萬元及以上的項目，基本費用為1500元;工程總造價在3000萬元及以上的項目，基本費用為2000元;

        審減額費用按“差額定率累進法”計算，即各復審審減額區間乘以對應費率后綜合相加，具體區間及費率詳見下表：

        (2)復審單位咨詢服務費也可在委托時與復審單位直接協商確定，但一般不得高于上述標準。

        4.清單控制價編制及其他類型工程造價咨詢

        清單控制價編制及其他類型工程造價咨詢服務收費參照安徽省物價局、建設廳《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服[2007]86號)文件規定標準的40%計取。針對其他類型工程造價咨詢的服務費，招標人也可在委托時與庫內咨詢服務單位直接協商或者競爭性談判確定，但一般不得高于上述標準。

        注：清單控制價編制單位應為招標人提供清單控制價編制項目的合理成本利潤率相關分析資料。同時應按照招標人工程圖紙設計優化管理機制，配合業主單位開展設計優化方面的造價核算。以上成本利潤率分析及圖紙設計優化造價核算費用已包括在清單控制價編制費用中。

        5.特別重大或標的額較大的咨詢服務項目(跟審、初審、復審)，招標人有權在庫內選取綜合實力較強的單位或在庫外單獨招采重新確定咨詢機構實施;在庫內選取綜合實力較強的單位實施的，招標人有權在庫內通過競爭性談判等方式重新確定計費標準，原則上不高于上述標準。

        6.咨詢機構(含跟審、初審、復審)過程服務不良或不能滿足招標人需求的，招標人書面告知原咨詢機構后，可另行委托庫內其他咨詢機構接替，原咨詢機構須無條件配合，其咨詢服務費按照已完成的咨詢服務工作成果合理計取或不計取;給招標人造成損失的，招標人有權扣除原咨詢機構的入庫履約保證金、咨詢服務費等或對投標人作出清理出庫(書面告知原咨詢機構后，即刻生效)。新接替咨詢機構的服務費用計算標準延續不變，咨詢服務費用應扣除已支付給原咨詢機構的服務費用。

        三、投標人資格要求

        (一)本次招標要求投標人須具有獨立承擔民事責任的能力[符合下列第(五)條情形的除外]，其營業執照經營范圍涵蓋工程造價咨詢業務，并在人員、設備、資金等方面具有相應的服務能力。

        注：投標人為分公司的，應向招標人提供其總公司書面授權證明，且其提供的造價工程師注冊信息、企業業績等必須與投標人主體(指中標后與招標人實際簽約的分公司)保持一致，否則視為無效投標;簽訂合同的主體必須與投標人主體保持一致，不得代簽合同。

        (二)標包一(建筑市政工程造價咨詢庫)：投標人須提供至少4個企業類似項目業績，且其中施工階段全過程工程造價控制業績應不少于2個，結算審核業績(不含復審)不得少于1個，企業類似項目業績是指投標人自2019年1月1日以來(以合同簽訂時間為準)承接的以黨政機關、事業單位或國有企業為委托人，且單個建設項目工程造價審核金額累計不低于1.5億元(即同一建設項目下的單位或單項工程造價審核金額可累加計算)的建筑、市政工程結算審核業績、施工階段全過程工程造價控制業績或清單控制價編制業績。

        標包二(公路工程造價咨詢庫)：投標人須提供至少3個企業類似項目業績，且其中施工階段全過程工程造價控制業績應不少于1個，結算審核業績(不含復審)不少于1個，企業類似項目業績是指投標人自2019年1月1日以來(以合同簽訂時間為準)承接的以黨政機關、事業單位或國有企業為委托人，且單個建設項目工程造價審核金額累計不低于1.5億元(即同一建設項目下的單位或單項工程造價審核金額可累加計算)的二級及以上公路工程結算審核業績、施工階段全過程工程造價控制業績或清單控制價編制業績。

        注：企業業績和人員業績可以重復。投標人結算審核業績應提供投標人與建設單位簽訂的合同、投標人簽章的《審核報告》和有建設單位及施工單位簽章的《結算審核定案表》(不含復審業績，下同)。投標人施工階段全過程工程造價控制業績應提供投標人與建設單位簽訂的合同、投標人簽章的跟蹤審計完結報告(若有)、項目產值確認表或工程款支付審批表中有各參建單位(建設、監理、投標人、施工單位等)簽字蓋章的，能證明項目累計完成產值或工程款支付已達1.5億元以上的證明材料。清單控制價業績應提供與建設單位簽訂的合同，投標人及建設單位蓋章確認的、清單控制價造價1.5億元以上項目的復印件等相關證明材料。以上資料裝入投標文件中并加蓋單位公章。為精簡投標人標書內容，上述業績證明可僅提供能證明相應業績主要內容的關鍵頁面。

        (三)標包一(建筑市政工程造價咨詢庫)：投標人單位應至少具有4名(含4名)一級注冊造價工程師，其中應至少包括3名土木建筑工程專業注冊一級造價工程師和1名安裝工程專業注冊一級造價工程師。并且每名一級造價工程師自2019年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來至少承接過1個建設項目造價金額累計不低于1.5億元(即同一建設工程項目下的單位或單項工程造價審核金額可累加計算)的建筑工程、市政工程結算審核(指初審，不含復審，下同)、施工階段全過程工程造價控制或清單控制價編制業績。其中4名注冊造價工程師人員業績應包含跟審、結算、清單控制價編制三種類型。要求業績良好，無違規違紀等不良行為記錄;投標時提供的一級造價工程師注冊信息、社保(必須包含養老保險，下同)必須與投標人主體保持一致。

        標包二(公路工程造價咨詢庫)：投標人單位應至少具有3名(含3名)一級注冊造價工程師(僅限交通運輸工程公路專業和安裝工程專業)，其中應至少包括1名交通運輸工程公路專業注冊一級造價工程師或1名取得公路工程造價人員資格證書(甲級)證書的一級造價工程師，1名安裝工程專業注冊一級造價工程師。并且每名一級造價工程師自2019年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來至少承接過1個建設項目造價金額累計不低于1.5億元(即同一建設工程項目下的單位或單項工程造價審核金額可累加計算)的二級及以上公路工程結算審核(不含復審，下同)、施工階段全過程工程造價控制或清單控制價編制業績。其中3名注冊造價工程師人員業績應包含跟審、結算、清單控制價編制三種類型。要求業績良好，無違規違紀等不良行為記錄;投標時提供的一級造價工程師注冊信息、社保(必須包含養老保險)必須與投標人主體保持一致。

        投標人入庫后，在后續的咨詢服務過程中，根據招標人單個項目需要，投標人應提供投標人標書中承諾的注冊一級造價工程師(應符合項目專業特點要求)完成履約或到場提供咨詢服務，相關咨詢成果文件蓋章人員應與之保持一致。

        注：人員業績和企業業績可以重復。以上人員應提供2023年1月以來連續3個月及以上的社保證明、一級造價師注冊證書。個人結算審核業績應提供與建設單位簽訂的合同、個人簽章的《審核報告》和有建設單位及施工單位簽章的《結算審核定案表》(不含復審業績，下同)。個人施工全過程工程造價控制業績應提供與建設單位簽訂的合同、簽章的跟蹤審計完結報告(若有)、項目產值確認表或工程款支付審批表中有各參建單位(建設、監理、施工單位等)簽字蓋章的，且個人簽字、蓋章的能證明項目累計完成產值或工程款支付已達1.5億元以上的證明材料。清單控制價業績應提供與建設單位簽訂的合同，投標人及建設單位蓋章確認的、清單控制價造價1.5億元以上項目的復印件等相關證明材料。以上資料裝入投標文件中并加蓋單位公章。為精簡投標人標書內容，上述業績證明可僅提供能證明相應業績主要內容的關鍵頁面。

        (四)投標人(含分公司，不含子公司)存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人。

        (1)投標人被人民法院列入失信被執行人的;

        (2)投標人被市場監督管理部門列入企業經營異常名錄的;

        (3)投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的;

        注：以上情形以“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)發布的為準，有限制期限的按規定期限執行(需附信用中國網站查詢截圖，以現場查詢為準)。

        (五)投標人如在以往承接交控集團及下屬企業項目過程中被記入“黑名單”，不得參加本次招標投標活動;

        (六)本次招標不接受聯合體投標。投標人應認真閱讀并滿足“第5章發包人要求”的內容。

        (七)本項目委托代理人必須是投標單位正式人員，須提供投標單位公司為其繳納的2023年1月以來連續3個月及以上養老保險證明，否則按無效投標處理。

        (八)投標人應提供1名具有副高級及以上職稱工程師擔任投標人的業務負責人(專業應與投標人申請入庫類型一致，即：標包一要求土建相關專業，標包二要求公路工程相關專業)，牽頭負責后期業務的承接、協調等具體事宜。

        四、招標文件的獲取

        凡有意參加投標者，請于投標文件遞交截止時間前到亳州交通投資控股集團有限公司官網(m.ads71.com)、安徽省招標投標信息網(www.ahtba.org.cn)或優質采云采購平臺(www.youzhicai.com)自行下載電子招標文件及其他附件。

        五、投標文件的遞交

        (一)開標時間(投標截止時間)：2023年6月30日9時00分(北京時間);

        (二)開標地點：亳州市高新區銀杏路與宋湯河路交叉口(安車集團本部3樓會議室);

        (三)逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收;

        (四)本次招標不允許投標人以郵寄方式遞交投標文件。

        六、投標擔保

        本項目標包一的投標保證金：20000元(人民幣);標包二的投標保證金：18000元(人民幣)，繳納方式詳見招標文件。

        七、聯系方式

        招標人：亳州交通投資控股集團有限公司

        地址：亳州市譙城區藥都大道1289號

        聯系人：張工

        電 話：18255411877

        招標平臺：亳州交控集團招投標中心

        地 址：亳州市譙城區藥都大道1289號

        聯 系 人：田工、張工

        電 話：0558-5190035

 

        附件1：亳州交通投資控股集團有限公司建立工程造價咨詢機構庫招標文件

        附件2：亳州交通投資控股集團有限公司建立工程造價咨詢機構庫招標文件PDF版

        附件3：關于印發《亳州交通投資控股集團有限公司工程造價咨詢服務管理辦法（修訂）》的通知

        亳州交通投資控股集團有限公司

        2023年6月9日